取締“十小”企業(yè)。2016年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
——節(jié)選自《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
醞釀已久的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《水十條》)上周正式公布,“狠抓工業(yè)污染防治”被放在了首要位置,取締“十小”企業(yè)、專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染都列出了明確的時(shí)間表。在歡呼環(huán)保產(chǎn)業(yè)盛宴來臨的同時(shí),也要看到造紙、焦化、電鍍等行業(yè)升級改造、不進(jìn)則退的壓力。
仔細(xì)研究條款中涉及的行業(yè),造紙、印染、煉焦、制革、電鍍等均是以往淘汰落后產(chǎn)能、加大污染整治的重點(diǎn)關(guān)注對象。但多輪淘汰整治后,仍有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項(xiàng)目存在,環(huán)保治理不到位的情況也不鮮見。此次《水十條》再次明確整治時(shí)間表,會給這些行業(yè)帶來哪些影響?壓力之下,企業(yè)需要進(jìn)行哪些改變?
工業(yè)污染隱患有多大?
造紙等4個(gè)行業(yè)的廢水排放量占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)廢水排放總量的47.5%
浙江省海寧市司法局局長金中一的微博“叫板”日前引發(fā)網(wǎng)友圍觀。這源于他曬出的一張照片:錢塘江外六工段排澇閘的閘口江面出現(xiàn)大面積黑水,因?yàn)橹苓吇S較多,他懷疑有企業(yè)偷排。雖然黑水來源尚無官方回應(yīng),但不容忽視的是,周邊林立的企業(yè)確實(shí)給錢塘江帶來了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
“2010~2012年,杭州市工業(yè)生產(chǎn)總值的50%以上來源于高排放、高耗能行業(yè),而其中35%來自化工、印染、造紙這三大行業(yè),其污染排放占比高達(dá)85%,恰恰分布在錢塘江兩岸?!焙贾菔协h(huán)保局局長胡偉在浙江省“兩會”上披露的數(shù)據(jù)令人震驚。窺一斑見全豹,錢塘江的問題正是全國的縮影。
環(huán)境保護(hù)部在對《水十條》的官方解讀中指出:全國近80%的化工、石化項(xiàng)目布設(shè)在江河沿岸、人口密集區(qū)等敏感區(qū)域;突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),僅2014年環(huán)境保護(hù)部調(diào)度處理并上報(bào)的98起重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件中,就有60起涉及水污染,因水環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件呈顯著上升趨勢。